近日 ，“预制菜”话题备受消费者关注 。到底什么是预制菜？事实上
，去年有关部门就发布过相关通知，明确了预制菜的定义 、哪些食品不属于预制菜等
。

　　什么是预制菜？

　　2024年3月21日 ，市场监管总局等六部门联合出台《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》
，其中明确：预制菜也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料 ，使用或不使用调味料等辅料
，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌
、腌制、滚揉 、成型
、炒、炸 、烤
、煮、蒸等）制成 ，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存 、运输及销售条件
，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。

　　哪些食品不属于预制菜？

　　从菜肴属性看——

　　仅经清洗、去皮
、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品，属于食用农产品 ，不属于预制菜 。速冻面米食品、方便食品 、盒饭
、盖浇饭、馒头 、糕点
、肉夹馍、面包 、汉堡
、三明治、比萨等主食类产品不属于预制菜
。

　　此外
，连锁餐饮企业广泛应用中央厨房模式，其自行制作并向自有门店配送的净菜 、半成品
、成品菜肴 ，应当符合餐饮食品安全的法律法规和标准要求。中央厨房制作的菜肴
，不纳入预制菜范围 。

　　预制菜定义中强调“加热 ”或“熟制
”后方可食用——

　　加热是指将食品加热到可食用状态的过程，即针对已经预加工熟制的产品在食用前的简单复热
。

　　熟制是指经炒、炸 、烤、煮
、蒸等将食品熟制的过程 ，即在预加工阶段并未完全熟制
，需要彻底熟制后方可食用。

　　不经加热或者熟制就可食用的即食食品及可直接食用的蔬菜（水果）沙拉等凉拌菜不属于预制菜 。

　　如何加强预制菜食品安全监管？

　　严格落实主体责任。督促预制菜生产经营企业按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，建立健全食品安全管理制度 ，加强食品生产经营风险管控
，严把原料质量关，依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明 ，严格食品添加剂使用
。

　　加强生产许可管理。修订完善相关食品生产许可审查细则，提高预制菜行业准入门槛 。各地市场监管部门要结合食品原料、工艺等因素对预制菜实施分类许可
，严格许可审查和现场核查，严把预制菜生产许可关口
。

　　加大监督检查力度。重点检查预制菜生产经营企业进货查验 、生产过程控制
、贮藏运输等环节质量安全措施落实情况 ，对检查发现的问题
，要责令整改到位，形成监管闭环 。组织开展预制菜监督抽检和风险监测 ，严厉打击违法违规行为
。

　　大力推广餐饮环节使用预制菜明示

　　《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条规定
，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。

　　目前消费者普遍关注餐饮环节预制菜使用情况，《通知》要求 ，各有关部门要统筹发展和安全
，督促食品生产经营企业按照预制菜原辅料 、加工工艺
、产品范围、贮藏运输 、食用方式等要求从事预制菜生产经营活动 。大力推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权
。

　　规定预制菜不添加防腐剂有何考虑？

　　此前 ，市场监管总局相关司局负责人就《通知》有关情况答记者问时表示——

　　预制菜虽经过工业化预制
，但仍属于菜肴范畴，消费者在菜肴烹制过程中一般不添加防腐剂 ，规定预制菜中不添加防腐剂更加符合消费者期待。

　　食品添加剂“非必要不添加”“在达到预期效果的前提下尽可能降低食品添加剂在食品中的使用量 ”已经逐步成为行业共识 。预制菜通过冷冻
、冷藏等贮存条件和杀菌后处理工艺，无使用防腐剂技术必要性
。

　　不添加防腐剂符合预制菜风险管控要求。预制菜在生产、贮存 、运输
、销售过程中
，对环境、温度 、湿度、光照等有较高要求，应当加强全链条食品安全风险管控 ，不同类别预制菜应严格符合相应的冷冻冷藏等条件要求
，以保障食品安全 。