今日，工业和信息化部官宣向中国联通颁发了卫星移动通信业务经营许可。午后 ，卫星互联网概念股再度走强 。中国卫星拉升触及涨停
，中国联通一度涨超5%，相关产业链公司跟涨
。

　　工信部表示 ，按照《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》有关部署，近日向中国联通颁发了卫星移动通信业务经营许可
，后者可依法开展手机直连卫星等业务，深化应急通信 、海事通信
、偏远地区通信等场景应用 ，丰富通信服务与产品供给。

　　至此
，三大电信运营商中，中国电信与中国联通均已能够进行手机直连卫星通话 。中国移动虽然在卫星移动通信上进行了前瞻布局 ，但目前其用户还仅能进行卫星短信通信
，移动号码使用“北斗短信 ”用户可在无网络地区发送含定位的短报文。

　　政策红利释放 卫星通信产业迎拐点

　　卫星通信长期被视为高技术、强安全领域的“战略资源
”
。但随着低轨卫星网络的建设和终端直连技术的突破，行业格局正在悄然发生变化。

　　8月27日 ，工信部发布的《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》（下称《指导意见》）
，被业内视作拐点信号 。

　　《指导意见》提出，支持电信运营商通过与卫星企业共建 、共享 ，加快手机直连卫星业务的推广；同时
，依托低轨卫星互联网拓展高速数据服务，推动信息基础设施的“天地融合”
。换言之 ，卫星通信将不仅仅是军用、海事或科研领域的专属工具，而是逐渐走向大众生活。

　　工业和信息化部有关负责人表示
，当前，卫星互联网发展势头迅猛 ，天地融合已成为信息通信技术产业发展的重要趋势和特征
，手机
、汽车、无人机等直连卫星创新探索活跃 。卫星通信正在由专业领域向大众领域快速普及延伸，有望形成新的经济增长点
。

　　上述负责人表示 ，将通过支持国有卫星通信企业加快发展低轨卫星互联网
，支持电信运营商开展手机等终端设备直连卫星业务，支持民营企业探索卫星物联网等新型卫星通信业务 ，分业务 、分阶段
、分步骤有序推进卫星通信业务开发。

　　该负责人称
，要充分发挥卫星通信优势，支持卫星通信在应急通信、数字惠民等传统领域的应用 。加强卫星通信与新一代信息基础设施交叉融合 ，推动手机 、汽车
、飞机等直连卫星
，大力发展大众化卫星通信应用
。

　　运营商竞速移动卫星通信

　　目前，中国联通、中国移动 、中国电信三大运营商 ，正在以不同路径推动卫星通信加速走向商用。

　　中国联通是《指导意见》政策发布之后，第一家收获经营许可的电信运营商 。《科创板日报》记者从中国联通方面了解到
，今年8月，联通星系01-04星四颗低轨卫星在山东日照海域成功发射入轨
。

　　其中 ，01-03星为低轨物联通信卫星
，04星采用载荷可重构
、波束灵活配置、频谱感知 、干扰规避等多项核心技术，具备低功耗终端直连
、动态波束调度与复杂电磁环境自适应能力。其入轨后将开展符合国际标准的低轨窄带物联体制在轨测试 ，支持低功耗物联网终端直连卫星通信
，支撑卫星物联试验，向低轨卫星物联迈出关键一步 。

　　在卫星车联网方面 ，联通与吉利未来出行星座合作
，完成了车载卫星通信的外场试验，验证了“车载终端—在轨卫星—业务平台 ”的双向通信链路。这为低轨卫星在应急通信和智能网联汽车场景中的应用奠定基础
。

　　卫星物联网方面 ，联通将基于联通星系04星与时空道宇等企业
，推动卫星物联网在工业、农业 、能源等行业落地，探索与工业互联网、低空智联网的交叉融合。

　　“中国联通早在2024年2月与中兴通讯
、银河航天、是德科技共同完成了NR NTN（5G宽带非地面网络）终端直连低轨卫星在轨试验 。如今 ，与时空道宇合作发射的四颗低轨卫星也已成功入轨
。”中国联通方面表示，下一步
，中国联通将与多构型 、高低轨卫星资源深度融合，发挥联通地面系统集约优势 ，与产业共建全球覆盖
、全时段、全业务服务的新一代天地融合网络
，面向人联 、车联
、物联提供“永远在线
”的服务。

　　中国移动的布局更偏向技术前瞻 。2023年，中国移动发射了“中国移动01星”和“星核验证星 ” ，前者搭载星载基站
，用于5G天地一体技术验证；后者则是全球首颗采用6G理念设计、具备在轨业务能力的验证星
。

　　中国移动研究院星地融合技术研究所所长邓伟向《科创板日报》记者介绍，中国移动正从政策争取 、技术攻关
、商用推进三方面推动天地一体发展。

　　一方面 ，积极向工信部申请卫星移动通信业务牌照
，为依法合规开展手机直连卫星业务奠定政策基础；另一方面，在国际标准组织牵头多个项目 ，建立星地融合组网技术体系；在应用层面
，移动已通过中星系列和亚太6D卫星提供海洋宽带和应急服务，并依托北斗系统发展短信业务 ，累计用户超过49万 。

　　中国电信则是依托“天通卫星系统
”，实现手机直连卫星商用
。2023年
，其在全球范围内率先推出手机直连服务，2024年又推出“汽车直连卫星”。今年5月 ，电信卫星通信分公司与老挝通信有限公司签署合作协议
，将天通服务落地老挝，成为首个将直连卫星业务推向海外市场的运营商 。

　　多主体参与 多场景应用

　　虽然产业热度高涨 ，但卫星通信要实现真正普及仍面临多重挑战
。如何降低终端成本、提升链路稳定性
，以及如何与地面网络高效协同，是决定能否规模化落地的关键。

　　“未来 ，我国卫星通信产业将以《指导意见》为指引
，形成技术先进 、标准统一
、产业开放的天地一体技术体系，以及多轨与地面融合、多业务协同发展 、多市场主体参与、多应用场景迸发的新型产业格局 。 ”中国移动研究院星地融合技术研究所所长 ，邓伟向《科创板日报》记者表示。

　　具体来看
，一是构建多轨与地面融合的天地一体新网络
。电信运营商与卫星企业将强化共建共享，形成多轨与地面融合的“天地一体
”新型信息基础设施。

　　二是形成多业务协同发展的新局面 。多种卫星资源融合 ，支持终端设备直连卫星
、卫星物联网、固定宽带等业务协同发展
。

　　三是拓展多市场主体广泛参与的新生态。形成卫星企业 、地面运营商
、民营企业等各方主体广泛参与的市场生态 。

　　四是培育多应用场景迸发的新市场
。以手机直连卫星为切入点，与低空、航空 、车联网等场景相互融合
，形成多应用场景迸发的新市场。

（文章来源：科创板日报）